Advertisement
ความหมายของ คำว่า " วินัย "มี ๒ ความหมาย คือ
๑. ระเบียบ กฎเกณฑ์ แบบแผนความประพฤติที่กาหนดให้ข้าราชการต้องยึดถือปฏิบัติ
๒. ลักษณะเชิงพฤติกรรมที่แสดงออกมาว่าสามารถควบคุมตนเองให้อยู่ในกรอบของวินัยได้ประเภทของ " วินัย " มี ๒ ประเภท(*มาตรฐานทั่วไปเกี่ยวกับวินัย และการรักษาวินัยและการดำเนินการทางวินัย ข้อ ๒๒ วรรค ๓) คือ ๑. วินัยอย่างไม่ร้ายแรง ๒. วินัยอย่างร้ายแรง โทษทางวินัยมี ๕ สถาน (*มาตรฐานทั่วไปเกี่ยวกับวินัย และการรักษาวินัยและการดาเนินการทางวินัย ข้อ ๒๑ วรรค ๒) ได้แก่๑. วินัยอย่างไม่ร้ายแรง
(๑) ภาคทัณฑ์
(๒) ตัดเงินเดือน
(๓) ลดขั้นเงินเดือน๒. วินัยอย่างร้ายแรง
(๔) ปลดออก
(๕) ไล่ออ
- เว้นแต่ ๑. ผู้บังคับบัญชาเหนือขึ้นไปเป็นผู้สั่งให้กระทำ หรือ
๒. ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษชั่วครั้งคราว๑๐. (๑)ฐานรายงานเท็จต่อผู้บังคับบัญชา
- องค์ประกอบความผิด
๑. ต้องมีการรายงานต่อผู้บังคับบัญชา
๒. การรายงานนั้นมีข้อความอันเป็นเท็จ หรือมีลักษณะปกปิดข้อความจริงซึ่งควรต้องแจ้งด้วย (๒)ฐานรายงานเท็จต่อผู้บังคับบัญชา เป็นเหตุให้เสียหายแก่ราชการอย่างร้ายแรง เป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง
- องค์ประกอบความผิด
๑. ต้องมีการรายงานต่อผู้บังคับบัญชา
๒. การรายงานนั้นมีข้อความอันเป็นเท็จ หรือมีลักษณะปกปิดข้อความจริงซึ่งควรต้องแจ้งด้วย
๓. เป็นเหตุให้เสียหายแก่ราชการอย่างร้ายแรง๑๑. ฐานไม่ถือและปฏิบัติตามระเบียบและแบบธรรมเนียมของทางราชการ
- องค์ประกอบความผิด ๑. มีระเบียบและแบบธรรมเนียมของทาราชการ ๒. ไม่ถือและปฏิบัติตามระเบียบและแบบธรรมเนียมของทางราชการนั้น๑๒. (๑)ฐานละทิ้งหน้าที่ราชการ
- องค์ประกอบความผิด
๑. มีหน้าที่ราชการ
๒. มีการละทิ้งหรือทอดทิ้งหน้าที่ราชการนั้น (๒)ฐานละทิ้งหน้าที่ราชการ เป็นเหตุให้เสียหายแก่ราชการอย่างร้ายแรง เป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง (ตั้งแต่ครึ่งวันขึ้นไป)
- องค์ประกอบความผิด
๑. มีหน้าที่ราชการ
๒. ละทิ้งหรือทอดทิ้งหน้าที่ราชการนั้น โดยไม่มีเหตุผลอันสมควร
๓. เป็นเหตุให้เสียหายแก่ราชการอย่างร้ายแรง (๓)ฐานละทิ้งหน้าที่ราชการติดต่อในคราวเดียวกันเป็นเวลาเกินกว่า ๑๕ วัน โดยไม่มีเหตุผลอันสมควร หรือโดยมีพฤติการณ์อันแสดงถึงความจงใจไม่ปฏิบัติตามระเบียบของทางราชการ เป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง
- องค์ประกอบความผิด
๑. ละทิ้งหน้าที่ราชการ
๒. ติดต่อกันในคราวเดียวกันเป็นเวลาเกินกว่า ๑๕ วัน
๓. โดยไม่มีเหตุผลอันสมควร หรือโดยมีพฤติการณ์อันแสดงถึงความจงใจไม่ปฏิบัติตามระเบียบของทางราชการ๑๓. ฐานไม่สุภาพเรียบร้อย/ ฐานไม่รักษาความสามัคคี /ฐานไม่ช่วยเหลือกันในการปฏิบัติราชการ
-องค์ประกอบความผิด
๑.ไม่สุภาพเรียบร้อยระหว่างข้าราชการและผู้ร่วมปฏิบัติราชการ ๒.ไม่รักษาความสามัคคีระหว่างข้าราชการและผู้ร่วมปฏิบัติราชการ
๓. กลั่นแกล้งกัน
๔. ไม่ช่วยเหลือซึ่งกันและกันในการปฏิบัติราชการ๑๔. (๑)ฐานไม่ต้อนรับ/ฐานไม่ให้ความสะดวก/ฐานไม่ให้ความเป็นธรรม/ฐานไม่ให้การสงเคราะห์ฐานดูหมิ่น/เหยียดหยาม/กดขี่/ข่มเหง...ประชาชนผู้มาติดต่อราชการ - องค์ประกอบความผิด ๑. ไม่ต้อนรับ ไม่ให้ความสะดวก ไม่ให้ความเป็นธรรม ไม่ให้การสงเคราะห์ดูหมิ่น เหยียดหยาม กดขี่หรือข่มเหง ๒. กระทาต่อประชาชนผู้มาติดต่อราชการเกี่ยวกับหน้าที่ของตน (๒)ฐานดูหมิ่น เหยียดหยาม กดขี่ หรือข่มเหงอย่างร้ายแรง เป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง
- องค์ประกอบความผิด
๑. ดูหมิ่น เหยียดหยาม กดขี่ หรือข่มเหงอย่างร้ายแรง
๒. เป็นการกระทำต่อประชาชนผู้มามาติดต่อราชการ
๓. กระทำโดยมีเจตนา (กระทำโดยรู้สานึกในการกระทำ)๑๕. ฐานกระทาการหรือยอมให้ผู้อื่นกระทาการหาผลประโยชน์อันอาจทาให้เสียความเที่ยงธรรมหรือเสื่อมเสียเกียรติศักดิ์ของตาแหน่งหน้าที่ราชการของตน๑๖. ฐานเป็นกรรมการผู้จัดการหรือผู้จัดการหรือดำรงตาแหน่งอื่นใดที่มีลักษณะคล้ายคลึงกันในห้างหุ้นส่วนหรือบริษัท๑๗. ฐานวางตนไม่เป็นกลางทางการเมืองในการปฏิบัติหน้าที่ราชการ และในการปฏิบัติการอื่นที่เกี่ยวข้องกับประชาชนกับจะต้องปฏิบัติตามระเบียบของทางราชการว่าด้วยมารยาททางการเมืองของข้าราชการด้วย๑๘. (๑)ฐานไม่รักษาชื่อเสียงของตนและรักษาเกียรติศักดิ์ของตาแหน่งหน้าที่ราชการของตนมิให้เสื่อมเสีย โดยกระทาการอันได้ชื่อว่าเป็นผู้ประพฤติชั่ว (ประพฤติชั่วไม่ร้ายแรง ประพฤติตนไม่สมควร)
- แนวทางพิจารณาความผิดฐานประพฤติชั่วทั้งอย่างร้ายแรง และอย่างไม่ร้ายแรง ดังนี้
๑. เกียรติของข้าราชการ
๒. ความรู้สึกของสังคม
๓. เจตนาในการกระทำ (มีจิตสำนึกในการกระทา) (๒)ฐานกระทำผิดอาญาจนได้รับโทษจำคุกหรือโทษที่หนักกว่าจำคุกโดยคาพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก หรือให้รับโทษที่หนัก
กว่าจำคุก (เว้นประมาท/ลหุโทษ) หรือกระทำการอื่นใดอันได้ชื่อว่าเป็นผู้ประพฤติชั่วอย่างร้ายแรง เป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง
- เรียงฐานความผิด เป็นดังนี้
๑. ฐานกระทำผิดอาญาจนได้รับโทษจำคุก หรือโทษที่หนักกว่าจำคุกโดยคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก หรือให้รับโทษที่หนักกว่าจำคุก
๒. กระทำการอื่นใดอันได้ชื่อว่าเป็นผู้ประพฤติชั่วอย่างร้ายแรงพรุ่งนี้เราจะมานำเสนอ ตัวอย่างในการกระทำความผิดทางวินัยและแนวทางการลงโทษทางวินัยกันต่อนะคะ ๑โดย
ทนายความเชียงใหม่
